Приказ Минэкономразвития КБР от 07.06.2013 N 45 "Об Общественном совете при Министерстве экономического развития Кабардино-Балкарской Республики"



МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ
от 7 июня 2013 г. № 45

ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Минэкономразвития КБР
от 19.06.2014 № 35, от 03.07.2015 № 49,
от 30.07.2015 № 54, от 21.09.2015 № 72)

В целях реализации Решения Общественного совета при Главе Кабардино-Балкарской Республики "О деятельности общественных советов при органах исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики" от 22 марта 2012 года, в соответствии с Распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10 января 2013 года № 7-рп "О порядке образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Кабардино-Балкарской Республики" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение об Общественном совете при Министерстве экономического развития Кабардино-Балкарской Республики;
состав Общественного совета при Министерстве экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.

И.о. министра
Х.ТИМИЖЕВ





Утверждено
Приказом
Министерства
экономического развития
Кабардино-Балкарской Республики
от 7 июня 2013 г. № 45

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Минэкономразвития КБР
от 19.06.2014 № 35, от 03.07.2015 № 49,
от 30.07.2015 № 54)

I. Общие положения

1. Общественный совет при Министерстве экономического развития Кабардино-Балкарской Республики (далее - Совет) является консультативно-совещательным органом и формой регулярного взаимодействия власти и гражданского общества.
2. Совет создается в целях повышения прозрачности и открытости деятельности Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) и эффективности его взаимодействия с институтами гражданского общества, научными, образовательными организациями и представителями иных организаций при реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в рамках установленных полномочий Министерства, а также осуществления общественного контроля за деятельностью Министерства.
3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, указами и распоряжениями Главы Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики и распоряжениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, Типовым положением об общественном совете при исполнительном органе государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, утвержденным Распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10 января 2013 г. № 7-рп, Положением о Министерстве, а также настоящим Положением.
Абзац утратил силу. - Приказ Минэкономразвития КБР от 03.07.2015 № 49.
4. Решения Совета носят публично-оценочный и рекомендательный характер (на их основе орган в рабочем порядке принимает меры реагирования).

II. Задачи и функции Совета

5. Основные задачи Совета:
5.1 выработка предложений по формированию и реализации государственной политики в сфере деятельности Министерства;
5.2 постоянное взаимодействие Министерства с институтами гражданского общества, научными и образовательными учреждениями и иными организациями при реализации государственной политики в сфере ведения Министерства, развитие форм и методов этого взаимодействия;
5.3 анализ эффективности деятельности Министерства в рамках установленных полномочий и ее публичная оценка;
5.4 рассмотрение инициатив гражданского общества и граждан, а также научных и управленческих инициатив, связанных с решением наиболее значимых проблем в рамках полномочий Министерства, а также форм и методов взаимодействия Министерства с институтами гражданского общества;
5.5 совершенствование существующих и выработка новых механизмов поддержки Министерством общественных инициатив и некоммерческих организаций при реализации им социально значимых мероприятий, проектов и программ в рамках направлений деятельности Министерства;
5.6 осуществление общественного контроля за деятельностью Министерства;
5.7 анализ реализации мер по предупреждению коррупции, по выявлению и последующему устранению причин развития коррупции (в органе исполнительной власти) с участием представителей органов власти, институтов гражданского общества, средств массовой информации, предпринимателей;
(пп. 5.7 введен Приказом Минэкономразвития КБР от 19.06.2014 № 35)
5.8 организация и проведение мониторинга распространенности коррупции и эффективности мер антикоррупционной политики (в органе исполнительной власти);
(пп. 5.8 введен Приказом Минэкономразвития КБР от 19.06.2014 № 35)
5.9 оказание информационного, консультационного содействия представителям институтов (гражданского общества, гражданам в проведении в соответствии с законодательством за счет собственных средств независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (органа исполнительной власти);
(пп. 5.9 введен Приказом Минэкономразвития КБР от 19.06.2014 № 35)
5.10 содействие разработке программных мероприятий по реализации антикоррупционной политики;
(пп. 5.10 введен Приказом Минэкономразвития КБР от 19.06.2014 № 35)
5.11 поддержка гражданских инициатив, направленных на противодействие коррупции;
(пп. 5.11 введен Приказом Минэкономразвития КБР от 19.06.2014 № 35)
5.12 участие в проведении антикоррупционной пропаганды.
(пп. 5.12 введен Приказом Минэкономразвития КБР от 19.06.2014 № 35)
6. Основные функции Совета:
6.1 обсуждение проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, концепций и стратегий деятельности Министерства, федеральных и республиканских целевых и ведомственных программ по основным направлениям деятельности Министерства;
6.2 подготовка рекомендаций по эффективному применению федеральных и республиканских законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики в сфере полномочий и компетенции Министерства;
6.3 выработка предложений по действиям Министерства совместно со структурами гражданского общества и НКО, научными учреждениями и организациями;
6.4 участие в подготовке информационно-аналитических материалов по различным проблемам в сфере полномочий и компетенции Министерства;
6.5 участие в работе конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в Министерстве путем делегирования своего представителя в состав комиссии;
6.6 участие в работе аттестационной комиссии для проведения аттестации гражданского служащего, путем делегирования своего представителя в состав комиссии;
6.7 участие в работе конкурсных комиссий при рассмотрении вопросов поддержки социально значимых инициатив институтов гражданского общества, научных и образовательных учреждений, а также граждан по направлениям деятельности Министерства;
6.8 формирование и публикация (публичное высказывание) аргументированных оценок деятельности Министерства, мер по ее улучшению;
6.9 взаимодействие с республиканскими (КБР) институтами гражданского общества;
6.10 изучение вопросов антикоррупционной направленности и подготовка предложений по вопросам противодействия коррупции в Министерстве;
6.11 проведение заседаний по обсуждению и анализу хода реализации антикоррупционных мер (в органе исполнительной власти);
(пп. 6.11 введен Приказом Минэкономразвития КБР от 19.06.2014 № 35)
6.12 разработка рекомендаций руководителям органов исполнительной власти по улучшению работы по профилактике коррупции;
(пп. 6.12 введен Приказом Минэкономразвития КБР от 19.06.2014 № 35)
6.13 оказание помощи институтам гражданского общества и гражданам в проведении независимой антикоррупционной экспертизы в соответствии с законодательством;
(пп. 6.13 введен Приказом Минэкономразвития КБР от 19.06.2014 № 35)
6.14 участие в разработке и реализации ведомственных целевых программ, направленных на профилактику коррупции;
(пп. 6.14 введен Приказом Минэкономразвития КБР от 19.06.2014 № 35)
6.15 проведение "круглых столов", семинаров, конференций по вопросам профилактики коррупции.
(пп. 6.15 введен Приказом Минэкономразвития КБР от 19.06.2014 № 35)
7. Совет с целью выполнения возложенных на него задач и функций имеет право осуществлять следующие полномочия:
7.1 приглашать на свои заседания представителей органов власти, общественности, должностных лиц, специалистов по рассматриваемым вопросам;
7.2 запрашивать и получать информацию о деятельности Министерства, других органов власти, организаций, осуществляющих деятельность в сфере ведения Министерства;
7.3 вносить предложения по совершенствованию деятельности Министерства;
7.4 образовывать рабочие группы для проведения экспертных и аналитических работ в сфере деятельности Министерства;
7.5 осуществлять иные полномочия в соответствии с целями, задачами и функциями Совета.

III. Порядок формирования и структура Совета

8. Совет формируется на основе добровольного участия и его деятельности граждан, представителей некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сферах деятельности Министерства.
9. Состав Совета, председатель и сопредседатели Совета утверждаются Министерством по согласованию с Общественной палатой Кабардино-Балкарской Республики и Общественным советом при Главе Кабардино-Балкарской Республики.
10. Членами Совета не могут быть избраны:
10.1 члены Правительства Кабардино-Балкарской Республики, депутаты Парламента Кабардино-Балкарской Республики, судьи, иные лица, замещающие должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы Кабардино-Балкарской Республики, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;
10.2 лица, признанные недееспособными на основании решения суда;
10.3 лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
11. В состав Совета входят председатель (сопредседатели) Совета, заместитель (заместители) председателя Совета, секретарь Совета и члены Совета.
12. По предложению председателя Совета на заседании Совета из числа его членов избирается заместитель председателя Совета и секретарь Совета.
13. Состав Совета утверждается сроком на 2 года.
14. Члены Совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.
15. Реорганизация Министерства не является основанием для прекращения деятельности Совета.
(п. 15 введен Приказом Минэкономразвития КБР от 30.07.2015 № 54)
16. Членство в составе Совета при Министерстве прекращается в случае:
поступления заявления от члена Совета с просьбой об исключении его из состава Совета;
принятия большинством голосов членов Совета решения об исключении из ее состава члена Совета;
неявки члена Совета на заседания Совета более двух раз подряд без уважительной причины.
(п. 16 введен Приказом Минэкономразвития КБР от 30.07.2015 № 54)

IV. Организация деятельности Совета


15. Совет строит свою деятельность исходя из задач и функций, указанных в разделе II настоящего Положения.
16. Председатель (сопредседатели) Совета:
16.1 определяет (определяют) приоритетные направления деятельности;
16.2 вносит (вносят) на утверждение Совета планы работы;
16.3 проводит (проводят) заседания;
16.4 организует (организуют) текущую деятельность Совета;
16.5 координирует (координируют) деятельность членов Совета;
16.6 обеспечивает (обеспечивают) взаимодействие Совета с руководством Министерства, институтами гражданского общества и НКО, научными и образовательными учреждениями, а также иными организациями.
17. Заместитель председателя Совета осуществляет функции председателя Совета в его отсутствие или по его поручению.
18. Секретарь Совета выполняет следующие функции:
18.1 оформляет протоколы заседаний, организует контроль за исполнением распоряжений председателя (сопредседателей) Совета;
18.2 согласовывает с председателем (сопредседателями) проекты планов работы, а также время, место и повестку дня заседания Совета и список лиц, приглашаемых на его заседания;
18.3 информирует членов Совета о времени, месте и повестке дня заседания, а также об утвержденных планах работы;
18.4 обеспечивает во взаимодействии с членами Совета подготовку информационно-аналитических материалов и проектов решений к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня;
18.5 организует делопроизводство.
19. Члены Совета имеют право:
19.1 вносить предложения относительно деятельности Министерства и Общественного Совета при нем, формирования текущих и перспективных планов работы Совета, повестки дня заседания. Предложения подаются в письменном виде;
19.2 знакомиться с документами и материалами по всем вопросам, касающимся деятельности Министерства (если законом не установлен иной порядок в отношении этих документов и материалов), а также по вопросам, вносимым на обсуждение Совета;
19.3 в случае несогласия с принятым Советом решением высказывать особое мнение, которое вносится в протокол заседания;
19.4 в порядке, определяемом Министерством, принимать участие в работе аттестационных и конкурсных комиссий, образуемых в подведомственных организациях;
19.5 знакомиться с обращениями граждан в Министерство, а также с результатами рассмотрения таких обращений;
19.6 принимать участие в заседаниях Коллегии Министерства (в совещательном порядке);
19.7 присутствовать при приеме граждан должностными лицами;
19.8 запрашивать в установленном порядке необходимую информацию и материалы от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти КБР, организаций и учреждений;
(введен Приказом Минэкономразвития КБР от 19.06.2014 № 35)
19.9 приглашать на свои заседания руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти КБР либо их представителей, членов Общественной палаты КБР, представителей организаций и учреждений, институтов гражданского общества, средств массовой информации, специалистов для обсуждения информации о реализации антикоррупционной политики;
(введен Приказом Минэкономразвития КБР от 19.06.2014 № 35)
19.10 создавать рабочие группы по проблемам реализации антикоррупционной политики, требующим углубленной проработки, с привлечением к их работе специалистов и ученых;
(введен Приказом Минэкономразвития КБР от 19.06.2014 № 35)
19.11 представлять (в орган исполнительной власти) информацию о состоянии и эффективности реализации тех или иных антикоррупционных мер;
(введен Приказом Минэкономразвития КБР от 19.06.2014 № 35)
19.12 направлять в Администрацию Главы КБР, в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти КБР предложения по вопросам профилактики коррупции.
(введен Приказом Минэкономразвития КБР от 19.06.2014 № 35)
20. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в полугодие, а в экстренных случаях - незамедлительно и считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов Совета. Члены Совета обязаны лично участвовать в заседании Совета и не вправе делегировать свои полномочия другим людям.
(в ред. Приказа Минэкономразвития КБР от 30.07.2015 № 54)
21. Плановые заседания Совета проходят при непосредственном участии министра экономического развития Кабардино-Балкарской Республики либо лица, замещающего его.
21.1 Решения Совета могут приниматься опросным путем.
(пп. 21.1 введен Приказом Минэкономразвития КБР от 30.07.2015 № 54)
22. Решения Совета по вопросам, входящим в его компетенцию, принимаются большинством голосов присутствующих членов Совета. В том случае, если член Совета не может присутствовать на заседании, он вправе представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.
23. Решения Совета оформляются протоколами, которые подписывает председатель (сопредседатели) Совета, а при необходимости - иными видами документов.
24. Совет осуществляет свою работу на основе годовых планов с учетом предложений и рекомендаций институтов гражданского общества, а также министра экономического развития Кабардино-Балкарской Республики. План работы Совета рассматривается и утверждается на заседании Совета.
25. Совет рассматривает обращения учреждений, организаций, ведомств, обращения отдельных граждан и готовит по ним письменные заключения.
26. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета, а также обеспечение участия в их работе членов Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики и Общественного совета при Главе Кабардино-Балкарской Республики осуществляет Министерство.





Утвержден
Приказом
Министерства
экономического развития
Кабардино-Балкарской Республики
от 7 июня 2013 г. № 45

СОСТАВ
ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Минэкономразвития КБР
от 30.07.2015 № 54, от 21.09.2015 № 72)

Шидов А.Х.
-
заведующий кафедрой бухгалтерского учета, анализа и аудита Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М. Бербекова" (председатель совета) (по согласованию)
Анаев М.А.
-
декан педагогического факультета Кабардино-Балкарского государственного университета им. Х.М. Бербекова (по согласованию)
Кильчуков А.И.
-
председатель регионального отделения Общероссийской общественной организации поддержки малого и среднего бизнеса "ОПОРА России" (по согласованию)
Колесников А.П.
-
пенсионер (по согласованию)
Мазлоев Р.Б.
-
генеральный директор ООО "Югстрой", член Общественной палаты КБР (по согласованию)
Маслов Н.А.
-
исполнительный директор Ассоциации "Совет муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики" (по согласованию)
Погребняк Л.В.
-
генеральный директор ОАО "Торгсеть" (по согласованию)
Мурзаканов М.Н.
-
пенсионер (по согласованию)
Уянаев Б.Б.
-
директор Института дополнительного профессионального образования КБГАУ им. В.М. Кокова (по согласованию)
Шибзухов М.Б.
-
генеральный директор ООО "Денеб", председатель Ассоциации оптовых предприятий Кабардино-Балкарской Республики (по согласованию)


------------------------------------------------------------------