Постановление Правительства КБР от 19.09.2013 N 257-ПП "Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"



ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2013 г. № 257-ПП

ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЫМИ
ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ
И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 17 февраля 2012 года № 2-РЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Кабардино-Балкарской Республике" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики по договору найма специализированного жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются;
Порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации;
Порядок формирования списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Признать утратившими силу Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики:
от 13 апреля 2002 года № 156 "О Порядке предоставления жилья совершеннолетним детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в Кабардино-Балкарской Республике" ("Кабардино-Балкарская правда", № 125, 28.06.2002);
от 9 сентября 2005 года № 314-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 апреля 2002 года № 156" ("Кабардино-Балкарская правда", № 229, 20.10.2005);
от 5 июля 2012 года № 164-ПП "О Порядке выдачи и погашения жилищных сертификатов на приобретение жилого помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа в Кабардино-Балкарской Республике" ("Официальная Кабардино-Балкария", № 28, 13.07.2012);
от 16 октября 2012 года № 245-ПП "О Порядке закрепления и сохранения жилых помещений за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, в которых несовершеннолетние зарегистрированы по месту жительства и имеют право пользования, закрепления и сохранения жилых помещений, в Кабардино-Балкарской Республике" ("Официальная Кабардино-Балкария", № 42, 19.10.2012).

И.о. Председателя Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
И.МАРЬЯШ





Утвержден
Постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 19 сентября 2013 г. № 257-ПП

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПО ДОГОВОРУ НАЙМА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

1. Жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются (далее - специализированные жилые помещения):
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений;
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным;
лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями, если их право на получение жилых помещений не было своевременно реализовано.
2. Специализированные жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзацах первом и втором пункта 1 настоящего Порядка по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности (эмансипации) до достижения совершеннолетия.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо по окончании прохождения военной службы по призыву, либо по окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
3. Предоставление специализированных жилых помещений осуществляется однократно детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, относившимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигшим возраста 23 лет, включенным в формируемый Министерством образования и науки Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (далее - список).
4. Специализированные жилые помещения предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, соответствующих техническим, санитарным и иным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предоставляемым гражданам для проживания.
5. Специализированные жилые помещения предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, в пределах территории Кабардино-Балкарской Республики по их выбору по месту:
первичного выявления или устройства;
окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения;

по месту регистрации.
6. Министерство формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, в соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 17 февраля 2012 года № 2-РЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Кабардино-Балкарской Республике".
7. Министерство ежегодно до 15 апреля оформляет выписку из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигающих возраста 18 лет, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавших свое право на жилое помещение, а также у которых срок пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также обучения в образовательных организациях профессионального образования, прохождения военной службы по призыву либо отбывания наказания в исправительных учреждениях завершится в очередном (следующем) году и до 15 мая текущего года утверждает приказом реестр получателей специализированных жилых помещений в очередном (следующем) году (далее - реестр).
8. Реестр получателей специализированных жилых помещений, утвержденный приказом Министерства, до 1 июня текущего года направляется в Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющее полномочия по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и по заключению договоров найма специализированного жилого помещения (далее - уполномоченный орган по управлению специализированным жилищным фондом) с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
9. Уполномоченный орган по управлению специализированным жилищным фондом в течение 10 рабочих дней со дня государственной регистрации права оперативного управления на специализированные жилые помещения направляет в Министерство сведения о количестве, об общей площади и адресах специализированных жилых помещений, предназначенных для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Министерство в течение 15 рабочих дней направляет сведения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в органы опеки и попечительства Кабардино-Балкарской Республики.
Органы опеки и попечительства до 15 декабря текущего года направляет получателям уведомление о необходимости обращения в орган опеки и попечительства.
10. Получатели представляют в орган опеки и попечительства следующие документы:
паспорт лица, в отношении которого решается вопрос о предоставлении специализированного жилого помещения;
акт органа опеки и попечительства об устройстве ребенка в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или об устройстве ребенка под опеку или попечительство;
документ, подтверждающий окончание срока пребывания в образовательном учреждении, учреждении системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также завершение обучения в организациях профессионального образования, либо окончание прохождения военной службы по призыву, либо окончание отбывания наказания в исправительных учреждениях;
правоустанавливающие документы на жилые помещения, права на которые детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
информация о наличии у лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилого помещения и (или) земельного участка, выделенных для строительства жилого дома, на праве собственности или на основе иного подлежащего государственной регистрации права и о сделках с данным имуществом;
документы соответствующей организации по технической инвентаризации о правах на недвижимое имущество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе выданные на фамилию, имя, отчество, имевшиеся у них до их изменения.
Копии документов представляются с одновременным представлением оригинала, заверяются лицом, принимающим документы, после чего оригиналы возвращаются заявителю.
Копии хранятся в органе опеки и попечительства.
11. Орган опеки и попечительства в срок не более 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, направляет их в Министерство.
12. Министерство формирует заявки и направляет их в уполномоченный орган по управлению специализированным жилищным фондом.
13. Уполномоченный орган по управлению специализированным жилищным фондом в течение 15 рабочих дней со дня получения указанной в пункте 12 настоящего Порядка заявки рассматривает ее и принимает решение о предоставлении получателю специализированного жилого помещения.
14. Решение о предоставлении получателю специализированного жилого помещения оформляется приказом уполномоченного органа по управлению специализированным жилищным фондом.
В приказе о предоставлении специализированного жилого помещения указываются фамилия, имя, отчество получателя, которому предоставляется специализированное жилое помещение, общая площадь и адрес предоставляемого специализированного жилого помещения.
15. Копия приказа о предоставлении специализированного жилого помещения выдается или направляется получателю не позднее чем через 5 рабочих дней со дня его подписания.
Направление копии приказа о предоставлении специализированного жилого помещения осуществляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по последнему месту жительства получателя согласно информации, содержащейся в реестре, а также на почтовый адрес, указанный в заявлении о включении в список (в случае если адрес места жительства и почтовый адрес, указанный в заявлении о включении в список, не совпадают).
16. Решение о предоставлении специализированного жилого помещения является основанием для заключения уполномоченным органом по управлению специализированным жилищным фондом договора найма специализированного жилого помещения.
Уполномоченный орган по управлению специализированным жилищным фондом в течение 15 рабочих дней после заключения договоров найма специализированного жилого помещения представляет в Министерство копии указанных договоров.
17. Если в течение 3 месяцев со дня направления получателю копии правового акта уполномоченного органа по управлению специализированным жилищным фондом о предоставлении специализированного жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения получателем не будет заключен уполномоченный орган по управлению специализированным жилищным фондом в течение 10 рабочих дней со дня истечения указанного в настоящем пункте шестимесячного срока издает приказ об отмене ранее принятого решения о предоставлении специализированного жилого помещения.
Копию приказа уполномоченный орган по управлению специализированным жилищным фондом направляет в Министерство.
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения информации, указанной в настоящем пункте, включает получателя в выписку из сводного списка на год, следующий за тем, в котором получатель был включен в выписку из сводного списка впервые.
О принятом решении Министерство уведомляет получателя не позднее 15 рабочих дней со дня принятия такого решения.
18. Предоставление специализированного жилого помещения получателям, не заключившим договор найма специализированного жилого помещения в случае, предусмотренном пунктом 17 настоящего Порядка, в последующем осуществляется в порядке, определенном пунктами 2 - 16 настоящего Порядка.
19. Договор найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Порядком, заключается на пять лет.
20. В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателям содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок на основании приказа Министерства.
Договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок не более чем один раз.
21. По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателям содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, уполномоченный орган по управлению специализированным жилищным фондом принимает решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключает с лицами, указанными в пункте 1 настоящего Порядка, проживающими в данном жилом помещении, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном Правительством Кабардино-Балкарской Республики.





Утвержден
Постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 19 сентября 2013 г. № 257-ПП

ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ ФАКТА НЕВОЗМОЖНОСТИ ПРОЖИВАНИЯ
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В РАНЕЕ
ЗАНИМАЕМЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, НАНИМАТЕЛЯМИ ИЛИ
ЧЛЕНАМИ СЕМЕЙ НАНИМАТЕЛЕЙ ПО ДОГОВОРАМ
СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЛИБО СОБСТВЕННИКАМИ
КОТОРЫХ ОНИ ЯВЛЯЮТСЯ

1. Настоящий Порядок определяет правила установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются (далее - гражданин, невозможность проживания в жилом помещении).
2. Законные представители несовершеннолетнего гражданина в течение 30 календарных дней со дня достижения подопечными возраста 14 лет или возникновения по достижении подопечными возраста 14 лет обстоятельств, свидетельствующих о невозможности проживания в жилом помещении, представляют в орган опеки и попечительства, письменное заявление о включении подопечного в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и признании невозможности проживания в жилом помещении (если таковое имеется) с приложением документов, подтверждающих невозможность проживания в жилом помещении (далее - заявление).
Заявление в орган опеки и попечительства могут представить также несовершеннолетние граждане, объявленные полностью дееспособными (эмансипированными), или лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если их законные представители в установленном порядке ранее с заявлением не обращались или указанные лица не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 1 января 2013 года.
3. Документами, подтверждающими невозможность проживания в жилом помещении, являются:
вступившее в законную силу решение суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в случае проживания в жилом помещении лиц, лишенных родительских прав в отношении гражданина, относящегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - гражданин), невозможность проживания которого в ранее занимаемом жилом помещении устанавливается, или в выселении иных лиц, не являющихся членами семьи указанного гражданина;
вступившее в законную силу решение суда о признании лица, проживающего в жилом помещении, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является гражданин, недееспособным или ограниченно дееспособным (при наличии);
справка организации, входящей в государственную систему здравоохранения, о том, что лицо, проживающее в жилом помещении, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является гражданин, страдает тяжелой формой хронического заболевания, хроническим алкоголизмом или наркоманией (при наличии);
заключение межведомственной комиссии, образованной в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, о признании в порядке, установленном указанным Положением, жилого помещения непригодным для постоянного проживания;
справка органа внутренних дел о наличии у лица, проживающего в жилом помещении, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является гражданин, невозможность проживания которого в ранее занимаемом жилом помещении устанавливается, судимости или факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования в отношении указанного лица по нереабилитирующим основаниям за преступления против жизни и здоровья, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
выписка из домовой (поквартирной) книги или иной документ, содержащий сведения о проживающих совместно с гражданином совершеннолетних и несовершеннолетних лицах в случае, если общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения;
документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, невозможность проживания в котором подлежит установлению (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и другие);
документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство (свидетельства) о рождении ребенка (детей), свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), решение суда о признании членом семьи и другие);
выписка из технического паспорта БТИ с поэтажным планом и экспликацией;
справка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности;
иные документы, на основании которых может быть установлена невозможность проживания в жилом помещении.
Документы и информация, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, запрашиваются соответствующим территориальным органом опеки и попечительства, если такие документы и информация не были представлены законным представителем несовершеннолетнего гражданина, несовершеннолетним гражданином, объявленным полностью дееспособным (эмансипированным), совершеннолетним гражданином.
4. Орган опеки и попечительства в течение 15 рабочих дней со дня представления заявления и предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка документов направляет их на рассмотрение межведомственной комиссии, созданной при органах местного самоуправления, которая при участии органов опеки и попечительства принимает решение об установлении (отсутствии) факта невозможности проживания в жилом помещении.
Решение оформляется в форме акта. Копия акта в течение 5 рабочих дней направляется заявителю.
5. Акт межведомственной комиссии о возможности проживания в жилом помещении, нанимателем или членом семьи нанимателя которого либо собственником которого является гражданин, может быть обжалован в судебном порядке.





Утвержден
Постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 19 сентября 2013 г. № 257-ПП

ПОРЯДОК
ВЫЯВЛЕНИЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, СВИДЕТЕЛЬСТВУЮЩИХ
О НЕОБХОДИМОСТИ ОКАЗАНИЯ ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ
И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
СОДЕЙСТВИЯ В ПРЕОДОЛЕНИИ ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ

1. Настоящий Порядок устанавливает правила выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (далее - обстоятельства), и принятия решения о наличии или отсутствии обстоятельств.
2. Орган опеки и попечительства за 3 месяца до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - специализированное жилое помещение), проводит проверку условий жизни нанимателя по указанному договору (далее - наниматель) и готовит заключение о наличии или об отсутствии обстоятельств (далее - заключение).
3. Обстоятельствами являются:
а) неудовлетворительная адаптация нанимателя к самостоятельной жизни, в том числе отсутствие постоянного заработка, иного дохода в связи с незанятостью трудовой деятельностью, наличие отрицательной социальной среды, совершение правонарушений и антиобщественных действий;
б) длительная болезнь, инвалидность, препятствующие добросовестному исполнению обязанностей нанимателя, в том числе в связи с нахождением в лечебном или реабилитационном учреждении.
4. Заключение основывается на комплексной оценке жилищно-бытовых условий нанимателя, исполнения им обязанностей по договору найма специализированного жилого помещения, состояния его здоровья, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье. Заключение должно содержать вывод об обоснованности заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок или заключения договора социального найма занимаемого нанимателем жилого помещения.
Основанием для заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок является невозможность преодоления обстоятельств самостоятельными усилиями нанимателя и угроза прекращения права пользования жилым помещением (расторжения договора найма).
5. К заключению прилагаются документы и материалы, подтверждающие наличие или отсутствие обстоятельств:
акт обследования жилищных условий нанимателя;
справка с места жительства о составе семьи и лицах, зарегистрированных в жилом помещении;
справки, постановления правоохранительных органов;
акты проверок наймодателя и предписания наймодателя об устранении нарушений;
материалы проверок и предписания жилищной инспекции;
справки о доходах нанимателя;
документы, подтверждающие наличие заболевания, инвалидности у нанимателя, членов его семьи;
документы, подтверждающие отбывание нанимателем наказания (приговоры судов, справки из учреждений, исполняющих наказание), и другие.
6. За 1 месяц до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения орган опеки и попечительства направляет заключение в Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) для принятия решения о наличии или об отсутствии обстоятельств.
Решение оформляется приказом Министерства.
Копия приказа в течение 5 рабочих дней направляется нанимателю и в орган опеки и попечительства.
Приказ Министерства о наличии (об отсутствии) обстоятельств может быть обжалован в судебном порядке.
7. Министерство в течение 5 рабочих дней направляет приказ о наличии (об отсутствии) обстоятельств с приложением заключения, иных подтверждающих документов и материалов (далее - подтверждающие документы) в Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющее полномочия по управлению специализированным жилищным фондом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - уполномоченный орган по управлению специализированным жилищным фондом).
8. Уполномоченный орган по управлению специализированным жилищным фондом в течение 10 рабочих дней рассматривает поступившие из Министерства акт о наличии (об отсутствии) обстоятельств и подтверждающие документы и принимает решение об однократном заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок или об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении с нанимателем договора социального найма жилого помещения.
9. При наличии обстоятельств уполномоченный орган по управлению специализированным жилищным фондом направляет приказ о наличии обстоятельств и подтверждающие документы в межведомственную комиссию по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которая не позднее 10 рабочих дней со дня поступления указанных акта и документов дает рекомендации об обоснованности однократного заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый срок или об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении договора социального найма.
10. Решение уполномоченного органа по управлению специализированным жилищным фондом оформляется приказом.
Копия приказа в течение 5 рабочих дней направляется нанимателю и в Министерство.

12. Приказ уполномоченного органа по управлению специализированным жилищным фондом может быть обжалован нанимателем в судебном порядке.
13. Приказ уполномоченного органа по управлению специализированным жилищным фондом является основанием заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок или исключения жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключения договора социального найма.





Утвержден
Постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 19 сентября 2013 г. № 257-ПП

ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКА ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЫМИ
ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ
ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ
И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

1. Заявление о включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список в орган опеки и попечительства по месту жительства либо по месту временного их пребывания в течение 30 календарных дней со дня достижения ими возраста 14 лет или возникновения после достижения ими возраста 14 лет предусмотренных федеральным законодательством оснований для предоставления им жилых помещений предоставляют их законные представители.
Заявление о включении в список также могут представить в орган опеки и попечительства по месту их жительства дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, объявленные полностью дееспособными (эмансипированными), и лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они не были в установленном порядке включены в список соответственно до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения ими возраста 18 лет или не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 1 января 2013 года.
Дата принятия заявления органами опеки и попечительства о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа регистрируется в журнале учета приема указанных заявлений.
2. К заявлению о включении в список прилагаются следующие документы:
паспорт лица, в отношении которого решается вопрос о включении в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - гражданин);
свидетельство о рождении гражданина;
документ, удостоверяющий личность законного представителя несовершеннолетнего гражданина и его полномочия, либо документ, свидетельствующий об объявлении несовершеннолетнего гражданина полностью дееспособным (эмансипированным);
документы, подтверждающие утрату гражданином в несовершеннолетнем возрасте родительского попечения:
акт об оставлении ребенка;
заявление родителей (матери ребенка) о согласии на его усыновление;
решение суда о лишении родителей (родителя) родительских прав либо об ограничении родителей (родителя) в родительских правах в отношении гражданина;
свидетельства (свидетельство) о смерти родителей (родителя);
решение суда о признании родителей (родителя) безвестно отсутствующими (отсутствующим);
решение суда о признании родителей (родителя) недееспособными (недееспособным);

справка органа записи актов гражданского состояния, подтверждающая, что сведения об отце внесены в запись акта о рождении ребенка по заявлению матери ребенка, и иные;
акт органа опеки и попечительства об устройстве ребенка под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или под опеку (попечительство);
документы с последнего места жительства гражданина:
выписка из домовой (поквартирной) книги;
финансово-лицевой счет. Документы принимаются в течение 3 месяцев с даты выдачи;
справка организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о том, что гражданин находится (находился) под надзором и заканчивает пребывание в указанной организации, а также о его пребывании в иных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полном государственном обеспечении со дня утраты родительского попечения (при наличии);
акт обследования жилищно-бытовых условий в жилом помещении, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является гражданин (при наличии);
справка с места учебы, работы, службы гражданина или отбывания им наказания (при наличии). Документ принимается в течение 1 месяца с даты выдачи;
справка организации, входящей в государственную или муниципальную систему здравоохранения, о праве гражданина на льготы по предоставлению жилого помещения по состоянию здоровья (при наличии);
вступившее в законную силу решение суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения, право пользования которым по договору социального найма имеют лица, лишенные родительских прав, в отношении гражданина (при наличии);
вступившее в законную силу решение суда о признании лица, проживающего в жилом помещении, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является гражданин, недееспособным или ограниченно дееспособным (при наличии);
справка организации, входящей в государственную систему здравоохранения, о том, что лицо, проживающее в жилом помещении, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является гражданин, страдает тяжелой формой хронического заболевания, хроническим алкоголизмом или наркоманией (при наличии);
справка органа внутренних дел о наличии у лица, проживающего в жилом помещении, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является гражданин, судимости или факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования в отношении указанного лица по нереабилитирующим основаниям за преступления против жизни и здоровья, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности (при наличии);
заключение межведомственной комиссии, образованной в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47, о признании в порядке, установленном указанным Положением, жилого помещения, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма или собственником которого является гражданин, непригодным для постоянного проживания (при наличии);
выписка из домовой (поквартирной) книги или иной документ, содержащий сведения о проживающих совместно с гражданином совершеннолетних и несовершеннолетних лицах, в случае, если общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения;
документы, подтверждающие состав семьи гражданина (свидетельство (свидетельства) о рождении детей, свидетельство о заключении брака, вступившее в законную силу решение суда об усыновлении (удочерении) им ребенка) (при наличии);
документы, подтверждающие право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение, невозможность проживания в котором подлежит установлению (договор социального найма, ордер, решение о предоставлении жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права собственности и иные документы) (при наличии);
справка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о наличии или об отсутствии у гражданина жилых помещений на праве собственности на территории Российской Федерации. Документ принимается в течение 3 месяцев с даты выдачи.
Копии всех документов представляются с одновременным представлением оригинала и после проверки заверяется лицом, принимающим документы. Указанные документы подлежат ежегодному обновлению.
Заявитель в письменном виде дает согласие на обработку персональных данных в соответствии с действующим законодательством.
Заявителю, подавшему заявление о включении в список, выдается расписка в получении заявления и документов с указанием перечня принятых документов и даты их получения.
3. Документы и информация, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, запрашиваются органом опеки и попечительства, если такие документы и информация не были представлены законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, объявленными полностью дееспособными (эмансипированными), лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
4. Орган опеки и попечительства в течение 15 рабочих дней со дня представления всех прилагаемых к заявлению документов готовит заключение, которое должно содержать вывод о необходимости включения или отказа в включении граждан в список. Заключение подписывает глава местной администрации муниципального образования.
В случае если граждане являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, межведомственная комиссия, образованная при органах местного самоуправления, при непосредственном участии органа опеки и попечительства предварительно устанавливает возможность или невозможность проживания граждан в ранее занимаемых жилых помещениях, о чем составляет акт. Копия акта в течение 5 рабочих дней направляется заявителю.
5. Орган опеки и попечительства в течение 5 рабочих дней со дня вынесения заключения направляет его и заявление с приложенными документами, а в случае, если граждане являются нанимателями или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилого помещения, также акт, указанный в пункте 4 настоящего Порядка, в Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство), которое формирует список по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
6. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня поступления заключения и иных документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, проводит проверку сведений, содержащихся в документах, и принимает решение:
о включении граждан в список;
об отказе во включении граждан в список.
7. Основаниями для принятия решения об отказе во включении в список являются:
отсутствие у гражданина права на обеспечение специализированными жилыми помещениями;
недостижение гражданином возраста 14 лет;
представление гражданином или его законным представителем ложных либо намеренно искаженных сведений, за исключением обстоятельств, не зависимых от граждан (предоставление недостоверных сведений на основании ошибок государственных органов, выдающих документы);
приобретение в собственность жилого помещения.
8. Решение оформляется приказом Министерства.
Копия приказа в течение 5 рабочих дней со дня подписания направляется заявителю и в орган опеки и попечительства.
9. Решение Министерства об отказе во включении граждан в список, а также акт органа опеки и попечительства об установлении факта возможности проживания граждан в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в суд.
10. Орган опеки и попечительства по месту жительства либо по месту временного пребывания граждан, осуществляет контроль за своевременным представлением законными представителями заявлений о включении указанных детей в список.
В случае установления факта неподачи в установленный срок заявления о включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, орган опеки и попечительства обязан в течение месяца самостоятельно обратиться с заявлением о включении указанных граждан в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
11. Включение граждан в список осуществляется Министерством в порядке очередности в зависимости от даты регистрации органом опеки и попечительства заявления о включении указанных лиц в список.
12. Основаниями для исключения граждан из списка являются:
1) предоставление гражданину специализированного жилого помещения;
2) смерть гражданина;
3) признание гражданина безвестно отсутствующим или умершим в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
4) восстановление в родительских правах лиц, ранее лишенных или ограниченных в родительских правах в отношении несовершеннолетних граждан;
5) перемена формы устройства несовершеннолетних граждан в семью (усыновление, удочерение).
13. В случае возникновения новых оснований для включения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, законные представители указанных детей обязаны, а дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, объявленные полностью дееспособными (эмансипированными), и лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вправе повторно обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства или по месту временного пребывания с заявлением об их включении в список.





Приложение
к Порядку
формирования списка
подлежащих обеспечению жилыми
помещениями детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей


№ Ф.И.О. Дата и Дата Адрес места Состав Дата Площадь Примечание
место постановки жительства семьи судебного по
рождения на учет (регистрации) решения судебному
качестве (при решению
нуждающихся наличии) (при
в жилье наличии)

1.

2.

3.

4.

5.



------------------------------------------------------------------