Решение Совета местного самоуправления Эльбрусского муниципального района КБР от 08.02.2013 N 11/3 "О Порядке бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности Эльбрусского муниципального района, для индивидуального жилищного строительства"



СОВЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ЭЛЬБРУССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ
от 8 февраля 2013 г. № 11/3

О ПОРЯДКЕ БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ
ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
ИЛИ НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ЭЛЬБРУССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

В соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации, с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 20 декабря 2011 года № 121-РЗ "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Кабардино-Балкарской Республики и о внесении изменений в статьи 14 и 17 Земельного кодекса Кабардино-Балкарской Республики", Постановлением Правительства КБР от 25.04.2012 № 101-ПП "О Порядке бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, для индивидуального жилищного строительства" Совет местного самоуправления Эльбрусского муниципального района решил:
1. Утвердить прилагаемый Порядок бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности Эльбрусского муниципального района, для индивидуального жилищного строительства.
2. При формировании бюджета Эльбрусского муниципального района и бюджетов поселений Эльбрусского муниципального района ежегодно предусматривать финансовые средства на обеспечение деятельности, связанной с формированием земельных участков и обеспечение технической инфраструктурой.
3. Настоящее Решение вступает в силу с момента его опубликования.

Глава Эльбрусского муниципального района
И.М.ОТАРОВ





Утвержден
Решением
Совета местного самоуправления
Эльбрусского муниципального района КБР
от 8 февраля 2013 г. № 11/3


ПОРЯДОК
БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА ИЛИ НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ЭЛЬБРУССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ДЛЯ
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок бесплатного предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Эльбрусского муниципального района, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, разработан в целях реализации части 5 статьи 2 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 20.12.2011 № 121-РЗ "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Кабардино-Балкарской Республики и о внесении изменений в статьи 14 и 17 Земельного кодекса Кабардино-Балкарской Республики".
1.2. Предоставление земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно производится на основании решения представительного органа местного самоуправления, на территории которой проживают граждане, и имеет регистрацию не менее трех лет.
Решение о предоставлении земельного участка может быть принято только в отношении земельного участка, поставленного в установленном порядке на государственный кадастровый учет.
1.3. Земельные участки в границах Эльбрусского муниципального района предоставляются отдельным категориям граждан по мере формирования земельных участков, предназначенных для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, или садоводства, или огородничества и дачного строительства, или животноводства, или под строительство жилого дома однократно без проведения торгов (аукционов, конкурсов).
1.4. Земельные участки, предоставленные гражданам бесплатно в соответствии с настоящим Порядком, должны использоваться строго по целевому назначению.
1.5. Перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам, имеющим право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность, подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики.
1.6. Земельные участки предоставляются в аренду на три года с последующим бесплатным предоставлением в собственность после государственной регистрации права собственности на жилой дом, в том числе недостроенный, при этом суммарный срок аренды земельного участка с учетом ее продления не может превышать пяти лет.
Арендная плата уплачивается в размере земельного налога и подлежит возмещению органами местного самоуправления гражданину после регистрации им права собственности на земельный участок в виде освобождения от уплаты суммы земельного налога на земельный участок в течение периода, равного периоду уплаты земельного налога, либо в виде выплаты гражданину уплаченной им суммы арендной платы.
1.7. Предельные (максимальный и минимальный) размеры земельных участков, предоставляемых в собственность бесплатно гражданам, для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства составляют:
1) минимальный - 0,06 гектара;
2) максимальный - 0,10 гектара.
1.8. Земельные участки предоставляются гражданам, имеющим право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность, в порядке очередности обращения, при наличии свободных земельных участков, выделенных для соответствующих целей.

2. Ведение учета граждан

2.1. Ведение учета граждан в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Порядком осуществляется администрацией поселения в порядке очередности, определяемой моментом подачи заявления, по которому принято решение о постановке на учет.
2.2. С целью приобретения в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, дачного хозяйства гражданин, имеющий право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность, подает в администрацию поселения заявление с указанием фамилии, имени, отчества заявителя, паспортных данных, адреса постоянного места жительства (сведений о регистрации по месту жительства), контактных телефонов, цели использования земельного участка.
2.3. К заявлению прилагаются документы:
1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
2) копия документа, удостоверяющего полномочия представителя;
3) справка о регистрации по месту жительства;
4) документы, подтверждающие право гражданина, имеющего трех и более детей, а также молодых семей, в которых возраст одного из супругов на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка не превышает 35 лет, либо неполных семей, состоящих из одного родителя, возраст которого на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей (в том числе усыновленных), на предоставление в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства:
справка о составе семьи;
копии свидетельств о рождении детей;
копия свидетельства о заключении (расторжении) брака;
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
справка об обучении в образовательном учреждении по очной форме обучения за текущий учебный год на каждого ребенка (в случае наличия детей, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех видов и типов);
выписка из решения или копия решения органов опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства) на каждого ребенка (в случае наличия детей, находящихся под опекой (попечительством);
копия договора о приемной семье, заключенного с органом опеки и попечительства, и (или) копия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно в отношении детей из приемных семей, на каждого ребенка (в случае наличия детей, находящихся под опекой (попечительством), принятых на воспитание по договору о приемной семье);
справка из военного комиссариата на каждого ребенка (в случае наличия детей, проходящих срочную военную службу по призыву);
характеристика жилого помещения при обеспечении общей площадью жилого помещения менее учетной нормы, установленной органом местного самоуправления, либо при проживании в индивидуальных жилых домах, не принадлежащих им на праве собственности.
Копии документов принимаются при условии предъявления их оригиналов.
2.4. Заявление гражданина подлежит регистрации в журнале учета заявлений о постановке на учет с присвоением регистрационного номера.
2.5. Гражданин, подавший заявление, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в предоставленных им документах.
2.6. Администрация поселения обязана провести проверку сведений, указанных в заявлении и предоставленных документах.
2.7. Администрация поселения в течение 30 дней принимает решение о постановке на учет в целях предоставления земельного участка в соответствии с настоящим Порядком. О результатах рассмотрения администрация поселения извещает заявителя о принятом решении либо мотивированном отказе почтовым отправлением с уведомлением о вручении (либо под личную подпись).
2.8. Основанием для отказа в постановке на учет в целях предоставления земельного участка является несоответствие условиям, установленным настоящим Порядком, или предоставление недостоверных сведений.
В случае непредставления (в том числе предоставления не в полном объеме) необходимых документов заявление подлежит возврату с указанием документов, подлежащих предоставлению. Мотивированный отказ направляется гражданину в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в рассмотрении заявления.
В случае не предоставления (в том числе предоставления не в полном объеме) необходимых документов заявление может быть подана повторно.
2.9. Отказ в постановке на учет в целях предоставления земельного участка может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Порядок формирования перечней земельных участков

3.1. Формирование земельных участков (акт выбора, утверждение границ, межевание, постановка на кадастровый учет и готовности инженерных сетей), предназначенных для предоставления отдельным категориям граждан земельных участков в собственность бесплатно для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, или садоводства, или огородничества и дачного строительства, или животноводства, или под строительство жилого дома (далее - Перечень) осуществляется администрацией поселения, в соответствии с документацией по планировке территории, утвержденной в установленном порядке, и на основании документов территориального планирования и градостроительного зонирования в порядке, установленном земельным законодательством РФ, площадью до 0,10 га.
3.2. Перечни земельных участков формируются на каждый вид разрешенного использования земельного участка и отдельно в границах поселения.
3.3. Перечни утверждаются постановлением администрации поселения и должны содержать характеристики земельных участков, включая их местоположение, адрес, кадастровый номер, площадь и вид разрешенного использования земельного участка.

4. Очередность и порядок предоставления земельных участков

4.1. Земельные участки предоставляются в порядке очередности в соответствии с принятыми решениями о постановке на учет нуждающихся в земельных участках.
4.2. На основании очередности постановки на учет граждан, в целях бесплатного предоставления земельного участка предлагается земельный участок, находящийся в соответствующем заявлении по цели использования и местоположению, в порядке начала нумерации земельных участков в перечне.
Администрация поселения извещает гражданина о предоставлении конкретного земельного участка в собственность бесплатно. В указанном сообщении должно содержаться указание на местоположение, адрес, кадастровый номер, площадь и вид разрешенного использования земельного участка.
Гражданин в течение 14 дней с момента извещения направляет в администрацию поселения письменное заявление о своем согласии на бесплатное получение конкретного земельного участка либо об отказе от предложенного земельного участка.
Непредставление гражданином в указанный срок уведомления о принятом решении является отказом от земельного участка. Такой земельный участок уполномоченный орган предлагает другому гражданину обладающему правом на бесплатное предоставление земельного участка в собственность, в соответствии с порядком очередности обращения. При этом гражданин исключается из списка граждан, нуждающихся в бесплатном получении в собственность земельного участка, но вправе повторно подать заявление о постановке на учет нуждающихся в земельных участках (при этом отдельные категории граждан, имевшие в соответствии с настоящим Порядком право на внеочередное получение земельного участка, утрачивает такое право и ставится на учет в порядке общей очередности).
4.3. Администрация поселения Эльбрусского муниципального района после получения от гражданина письменного согласия на получение им и членами его семьи в собственность конкретного земельного участка направляет пакет документов в Совет местного самоуправления Эльбрусского муниципального района
- не позднее двух недель с даты поступления документов, представленных гражданами, Совет местного самоуправление Эльбрусского муниципального района принимает решение о предоставлении в собственность земельного участка гражданину, включенного в Перечень, с указанием его кадастрового номера, местоположения, площади, вида разрешенного использования земельного участка, либо отказе.
Основанием для отказа в постановке на учет в целях предоставления земельного участка является несоответствие условиям, установленным настоящим Порядком, или предоставление недостоверных сведений.
4.4. Совет местного самоуправление Эльбрусского муниципального района после принятия решения о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность выдает гражданину под роспись постановление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
4.5. Граждане, в отношении которых принято решение о предоставлении земельного участка, осуществляют за свой счет государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок.
4.6. Земельные участки могут предоставляться гражданам в общую долевую собственность в равных долях.
4.7. Администрация Эльбрусского муниципального района ведет учет граждан, получивших земельные участки в соответствии с настоящим Порядком, и направляет ответы на запросы иных органов местного самоуправления, государственных органов о получении (неполучении) земельных участков.


------------------------------------------------------------------