Постановление Парламента КБР от 28.11.2013 N 1738-П-П "Об Обращении Парламента Кабардино-Балкарской Республики к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину по вопросу ускорения принятия проекта Федерального закона N 66219-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"



ПАРЛАМЕНТ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2013 г. № 1738-П-П

ОБ ОБРАЩЕНИИ ПАРЛАМЕНТА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ К
ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С.Е. НАРЫШКИНУ ПО ВОПРОСУ УСКОРЕНИЯ
ПРИНЯТИЯ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 66219-6 "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"

Парламент Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1. Принять Обращение Парламента Кабардино-Балкарской Республики к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину по вопросу ускорения принятия проекта Федерального закона № 66219-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (прилагается).
2. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
3. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанное Обращение.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Комитет Парламента Кабардино-Балкарской Республики по вопросам законности, правопорядка и общественной безопасности.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Парламента
Кабардино-Балкарской Республики
А.ЧЕЧЕНОВ





Приложение
к Постановлению
Парламента
Кабардино-Балкарской Республики
от 28 ноября 2013 г. № 1738-П-П

ОБРАЩЕНИЕ
ПАРЛАМЕНТА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ С.Е. НАРЫШКИНУ ПО ВОПРОСУ УСКОРЕНИЯ ПРИНЯТИЯ
ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 66219-6 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Уважаемый Сергей Евгеньевич!

Парламентом Кабардино-Балкарской Республики 26 апреля 2012 года на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы внесен проект Федерального закона № 66219-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (об уголовных делах о преступлениях террористической и экстремистской направленности, находящихся длительное время на рассмотрении в суде первой инстанции).
Статьей 2 законопроекта предлагается в часть седьмую статьи 241 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации внести изменения, предоставляющие суду возможность в случае рассмотрения уголовных дел о преступлениях против общественной безопасности (статья 205 "Террористический акт", части вторая, третья и четвертая статьи 206 "Захват заложника", часть первая статьи 208 "Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем", часть первая статьи 212 "Массовые беспорядки") и преступлениях против основ конституционного строя и безопасности государства (статья 275 "Государственная измена", статья 276 "Шпионаж", статья 279 "Вооруженный мятеж", статья 281 "Диверсия") на основании определения или постановления суда оглашать только вводную и резолютивную части приговора.
Реализация приведенных положений законопроекта позволит обеспечить безопасность судьям, провозглашающим приговор, и исключит распространение сведений об организации и структуре преступных сообществ через средства массовой информации.
Проект федерального закона был поддержан комитетами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству и по делам национальностей, рассмотрен 15 октября 2012 года Советом Государственной Думы и включен в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период осенней сессии 2012 года, однако не рассмотрен.
Депутаты Парламента Кабардино-Балкарской Республики отмечают, что актуальность принятия указанного законопроекта возросла, поскольку в Верховном суде Кабардино-Балкарской Республики судебный процесс по уголовному делу о событиях, имевших место в г. Нальчике 13 - 14 октября 2005 года, на стадии завершения. Уголовное дело состоит из 1500 томов, из которых третья часть содержит обвинительное заключение. По делу привлечено 58 приверженцев религиозного экстремизма в качестве подсудимых, которым инкриминируются наряду с иными преступлениями совершение террористических актов и вооруженные нападения на 14 объектов правоохранительных органов, причинение смерти 35 сотрудникам правоохранительных органов и военнослужащим, 15 лицам из числа гражданского населения, а также причинение имущественного ущерба государству, физическим и юридическим лицам на сумму более 54000000 рублей.
Рассмотрение данного уголовного дела проходит в течение длительного периода времени в условиях крайне напряженной криминогенной обстановки, сложившейся в Северо-Кавказском регионе, при сохранении террористических угроз, а длительное по времени оглашение приговора может создать реальную угрозу для жизни судей и участников судебного процесса.
Решением вопроса в сложившейся ситуации может стать предлагаемое рассматриваемым законопроектом дополнение части седьмой статьи 241 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации нормой, согласно которой на основании определения или постановления суда могут оглашаться только вводная и резолютивная части приговора по уголовным делам о преступлениях против общественной безопасности, основ конституционного строя и безопасности государства, указанных выше.
На основании изложенного депутаты Парламента Кабардино-Балкарской Республики просят ускорить принятие проекта Федерального закона № 66219-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".


------------------------------------------------------------------