По датам

МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕРЕКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2013 г. № 416-пг

О ПРОВЕДЕНИИ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЗАЩИТНЫХ
СООРУЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА
ТЕРРИТОРИИ ЧЕРЕКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.08.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.1994 № 359 "Об утверждении Положения о порядке объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями", Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны", Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны", руководствуясь Уставом, и в целях повышения уровня защиты населения и территории Черекского муниципального района от чрезвычайных ситуаций, сохранения существующего фонда защитных сооружений гражданской обороны, уточнения их наличия и надлежащего оформления прав балансодержателей защитных сооружений гражданской обороны местная администрация Черекского муниципального района постановляет:
1. Создать Комиссию по инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территории Черекского муниципального района.
2. Утвердить:
2.1. Положение о Комиссии по инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территории Черекского муниципального района (приложение № 1);
2.2. Состав Комиссии по инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территории Черекского муниципального района (приложение № 2);
2.3. План проведения инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территории Черекского муниципального района (приложение № 3) (не приводится).
3. Рекомендовать главам администрации городского, сельских поселений, руководителям организаций, предприятий независимо от форм собственности, организовать проведение инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны, расположенных на подведомственных территориях.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на и.о. заместителя главы местной администрации Черекского муниципального района КБР Ульбашева С.А.

Глава местной администрации
Черекского муниципального района
М.ТЕМИРЖАНОВ

Приложение № 1
к Постановлению
Местной администрации
Черекского муниципального района КБР
от 16 декабря 2013 г. № 416-пг

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЗАЩИТНЫХ
СООРУЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ
ЧЕРЕКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Настоящее Положение по проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны (далее - ЗС ГО) является оптимизированным вариантом методических рекомендаций по проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны в КБР и предназначены для облегчения проведения инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территории Черекского района.
2. К объектам гражданской обороны, подлежащим инвентаризации, относятся ЗС ГО (убежища и противорадиационные укрытия) независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности организаций, которым они переданы в пользование (на баланс).
3. Основными целями и задачами инвентаризации являются:
- выявление фактического наличия ЗС ГО, их характеристик и сопоставление последних с учетными данными;
- определение фактического состояния ЗС ГО и выработка предложений об их дальнейшей эксплуатации;
- сверка учетных сведений (наличие паспорта ЗС ГО);
- приведение учетных данных в соответствие с фактическими параметрами ЗС ГО;
- выявление пользователей, владельцев, установление собственников ЗС ГО;
- выявление неэффективно используемых, неиспользуемых или используемых не по назначению ЗС ГО, а также нарушений в их использовании;
- определение мер, направленных на обеспечение сохранности, и повышение эффективности использования ЗС ГО;
- корректировка автоматизированной базы данных ЗС ГО;
- определение перечней ЗС ГО, необходимых для осуществления полномочий в области гражданской обороны и защиты населения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.
Предложения о разграничении права собственности в отношении ЗС ГО формируются исходя из следующих рекомендаций:
а) к федеральной собственности относятся:
- ЗС ГО, используемые в интересах федеральных органов исполнительной власти и организаций, находящихся в их ведении;
- ЗС ГО, используемые для защиты работников организаций федеральной формы собственности;
б) к собственности субъекта Российской Федерации относятся:
- ЗС ГО, используемые в интересах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
- ЗС ГО, используемые для защиты работников организаций, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации;
- ЗС ГО, предназначенные для укрытия населения соответствующего субъекта Российской Федерации;
в) к муниципальной собственности относятся:
- ЗС ГО, используемые для укрытия населения соответствующего муниципального образования;
- ЗС ГО, используемые для защиты работников организаций, находящихся в муниципальной собственности.
4. Инвентаризация осуществляется по месту нахождения ЗСГО территориальными и объектовыми инвентаризационными комиссиями, создаваемыми в каждом субъекте РФ в соответствии с распоряжениями органов исполнительной власти субъектов РФ.
Председателями инвентаризационных комиссий целесообразно назначить заместителей руководителей районных администраций, муниципальных образований, а на объектах экономики - заместителей руководителей этих организаций, органов технической инвентаризации (по согласованию).
В зависимости от местных условий, а также при наличии большого количества ЗС ГО допускается создание инвентаризационных подкомиссий.
Каждая инвентаризационная комиссия обеспечивает сбор и несет ответственность за полноту и точность фактических данных о ЗС ГО, правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации.
5. При проведении инвентаризации каждая инвентаризационная комиссия в соответствии с поставленными перед ней задачами выполняет следующие работы:
5.1. Проверка наличия и состояния паспортов и журналов учета ЗС ГО, их соответствие реестрам учета государственного и муниципального имущества органов, осуществляющих управление имуществом. Фактическое наличие ЗС ГО, его состав и основные характеристики определяются путем обязательной сверки всей необходимой правовой и технической документации;
5.2. Проверка наличия документов, подтверждающих права пользователей ЗС ГО;
5.3. Визуальный осмотр ЗС ГО с фотофиксацией основных элементов ЗС ГО (5 - 8 снимков):
общее состояние сооружения, состояние входов, аварийных выходов, воздухозаборных и вытяжных каналов;
состояние несущих и ограждающих строительных конструкций (осмотром поверхностей стен, потолков, полов) во всех помещениях ЗС ГО;
у отдельно стоящих ЗС ГО - состояние обвалования, у встроенных - состояние отмостки;
исправность систем вентиляции, водоснабжения, отопления, канализации, энергоснабжения, связи, автоматики и другого оборудования;
исправность защитно-герметических и герметических ворот, дверей, ставень и других защитных устройств;
использование площадей помещений для нужд экономики и обслуживания населения;
5.4. Проверка наличия эксплуатационной документации ЗС ГО, в соответствии с перечнем, утвержденным Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583.
6. Составление инвентаризационных ведомостей по прилагаемым формам № 1, № 2, № 3, № 4, которые подписывают все члены инвентаризационной комиссии.
7. При выявлении фактов отсутствия учетных документов или несоответствия фактически учетным данным, инвентаризационная комиссия должна включить в ведомость реальные показатели и отразить факт несоответствия или отсутствия документов.
8. В случае выявления неучтенных ЗС ГО их инвентаризация и оценка технических параметров и технического состояния проводятся в соответствии с Правилами по эксплуатации ЗС ГО.
9. В случае выявления ЗС ГО, необоснованно поставленных на учет, инвентаризационная комиссия вносит такие объекты в отдельные инвентаризационные ведомости по прилагаемой форме № 3.

10. Оценка готовности ЗС ГО осуществляется в соответствии с приложением № 2.
11. В случае выявления фактов использования ЗС ГО без надлежащего образа оформленных прав инвентаризационная комиссия отражает данные случаи в ведомости.
12. В случае отказа в представлении запрашиваемой информации, предоставления заведомо ложной информации либо препятствования проведению инвентаризации к инвентаризации ЗС ГО следует привлекать представителей правоохранительных органов и органов прокуратуры КБР.
13. Порядок отчетности по итогам инвентаризации ЗС ГО
13.1. До 31.12.2013 принятие органами местного самоуправления Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики распоряжений о проведении инвентаризации ЗС ГО и назначении инвентаризационных комиссий.
Материалы фотофиксации направить в печатном виде и на электронном носителе (диск CD, DVD).

Инвентаризационная ведомость
убежищ гражданской обороны, находящихся на территории
________________ муниципального образования КБР,
по состоянию на ________ 2014 год

Наименование организации, ведомственная принадлежность, форма собственности, полный адрес
Полный адрес места расположения убежища, с указанием строения, подъезда
Форма собственности убежища
Наличие паспорта убежища
Номер убежища в реестре имущества
Инвентарный номер убежища
Тип убежища
Класс убежища
Проектная вместимость, тыс. чел.
Соответствие нормам ИТМ ГО
Общая площадь, м2
Год ввода в эксплуатацию
Наличие III режима
Заключение договора использования ЗС ГО
Использование в мирное время
Наименование файлов фотофиксации
Готовность к приему укрываемых
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17

Председатель
инвентаризационной комиссии _________________ ___________________
подпись фамилия, И.О.

Члены
инвентаризационной комиссии _________________ ___________________
подпись фамилия, И.О.
_________________ ___________________
подпись фамилия, И.О.
_________________ ___________________
подпись фамилия, И.О.

Порядок заполнения формы № 1

1. В графе 1 указывается полное наименование организации, ведомственная принадлежность, форма собственности, полный адрес, например: ОАО (или ЗАО, ООО и т.п.) "Вулкан или ГП "Мотор", МВД России, 360000, КБР, г. Нальчик, ул. Шогенова, дом 5.
2. В графе 2 указывается полный адрес убежища, например: 360000, КБР, г. Нальчик, ул. Шогенова, дом 5, стр. 3, подъезд 2.
3. В графе 3 указывается фактическая форма собственности убежища: "Ф" - федеральная; "Г" - государственная республик, краев и областей; "М" - муниципальная; "Ч" - частная.

4. В графе 4 указывается наличие паспорта убежища, оформленного в соответствии с требованиями Приказа МЧС России от 2.2002 № 583.
5. В графе 5 указывается номер убежища, в реестре соответствующего имущества.
6. В графе 6 указывается инвентарный номер убежища, например: 54-7, где 54 - инвентарный номер по учету Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике, 7 - код субъекта Российской Федерации (Кабардино-Балкарской Республики).
7. В графе 7 указывается тип убежища: ВУ - встроенное; ОСУ - отдельно стоящее.
8. В графе 8 указывается класс убежища: А-II; А-III; А-IV, А-V.
9. В графе 9 указывается вместимость убежища в тысячах человек по проекту (паспорту).

10. В графе 10 указывается соответствие убежища нормам проектирования
ИТМ ГО: соответствует - "+";
не соответствует - "-".
11. В графе 11 указывается общая площадь убежища в квадратных метрах
(м2).
12. В графе 12 указывается год ввода в эксплуатацию убежища, например:
1999.
13. В графе 13 указывается наличие III режима вентиляции (регенерации)
воздуха: есть в наличии - "+";
отсутствует - "-".
14. В графе 14 указывается наличие заключенного договора на
использование убежища (с приватизированными организациями в соответствии с
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1994 г.
№ 359): есть в наличии - "+";
отсутствует - "-".
15. В графе 15 указывается использование убежища в мирное время: при
наличии заключенного договора аренды - аренда;
для нужд организации (склад, класс ГО и т.п.) - ОЭ;
не используется - проставляется "0".
16. В графе 16 указывается наименование файлов фотофиксации на
электронном носителе.
17. В графе 17 указывается готовность убежища к приему укрываемых:
готово к приему укрываемых - Г;
требует текущего ремонта - Тр;
требует капитального ремонта - Кр.
18. При отсутствии сведений в ячейке проставляется "0".

Форма № 2

Инвентаризационная ведомость
противорадиационных укрытий гражданской обороны,
находящихся на территории _______________
муниципального образования КБР,
по состоянию на ___________ 2014 год

Наименование организации, ведомственная принадлежность, форма собственности, полный адрес
Полный адрес места расположения ПРУ, с указанием строения, подъезда
Форма собственности ПРУ
Наличие паспорта ПРУ
Номер ПРУ в реестре имущества
Инвентарный номер ПРУ
Тип ПРУ
Группа ПРУ
Проектная вместимость, тыс. чел.
Соответствие нормам ИТМ ГО
Общая площадь, м2
Год ввода в эксплуатацию
Заключение договора использования
Использование в мирное время
Наименование файлов фотофиксации
Готовность к приему укрываемых
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16

Председатель
инвентаризационной комиссии _________________ ___________________
подпись фамилия, И.О.

Члены
инвентаризационной комиссии _________________ ___________________
подпись фамилия, И.О.
_________________ ___________________
подпись фамилия, И.О.
_________________ ___________________
подпись фамилия, И.О.

Порядок заполнения формы № 2

1. В графе 1 указывается полное наименование организации, ведомственная принадлежность, форма собственности, полный адрес, например: ОАО (или ЗАО, ООО и т.п.) "Вулкан или ГП "Мотор", МВД России, 360000, КБР, г. Нальчик, ул. Шогенова, дом 5.
2. В графе 2 указывается полный адрес убежища, например: 360000, КБР, г. Нальчик, ул. Шогенова, дом 5, стр. 3, подъезд 2.
3. В графе 3 указывается фактическая форма собственности ПРУ: "Ф" - федеральная; "Г" - государственная республик, краев и областей; "М" - муниципальная; "Ч" - частная.

4. В графе 4 указывается наличие паспорта убежища, оформленного в соответствии с требованиями Приказа МЧС России от 2.2002 № 583.
5. В графе 5 указывается номер ПРУ, в реестре соответствующего имущества.
6. В графе 6 указывается инвентарный номер ПРУ, например: 54-7, где 54 - инвентарный номер по учету Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике, 7 - код субъекта Российской Федерации (Кабардино-Балкарской Республики).
7. В графе 7 указывается тип ПРУ: ВУ - встроенное; ОСУ - отдельно стоящее;
8. В графе 8 указывается группа укрытия: П-1; П-2; П-3; П-4, П-5.
9. В графе 9 указывается вместимость ПРУ в тысячах человек по проекту (паспорту).

10. В графе 10 указывается соответствие ПРУ нормам проектирования ИТМ
ГО: соответствует - "+";
не соответствует - "-".
11. В графе 11 указывается общая площадь ПРУ в квадратных метрах (м2).
12. В графе 12 указывается год ввода в эксплуатацию ПРУ, например:
1999.
13. В графе 13 указывается наличие заключенного договора на
использование ПРУ (с приватизированными организациями в соответствии с
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1994 г.
№ 359): есть в наличии - "+";
отсутствует - "-".
14. В графе 14 указывается использование ПРУ в мирное время: при
наличии заключенного договора аренды - аренда;
для нужд организации (склад, класс ГО и т.п.) - ОЭ;
не используется - проставляется "0".
15. В графе 15 указывается наименование файлов фотофиксации на
электронном носителе.
16. В графе 16 указывается готовность ПРУ к приему укрываемых:
готово к приему укрываемых - Г;
требует текущего ремонта - Тр;
требует капитального ремонта - Кр.
17. При отсутствии сведений в ячейке проставляется "0".

Форма № 3

Перечень
защитных сооружений гражданской обороны,
подлежащих снятию с учета и находящихся на территории
__________ муниципального образования КБР,
по состоянию на ___________ 2014 год

Наименование организации, ведомственная принадлежность, форма собственности, полный адрес
Полный адрес места расположения убежища, (ПРУ) с указанием строения, подъезда
Форма собственности убежища (ПРУ)
Наличие паспорта убежища (ПРУ)
Номер убежища в реестре имущества (ПРУ)
Инвентарный номер убежища (ПРУ)
Тип убежища (ПРУ)
Класс убежища (ПРУ)
Проектная вместимость, тыс. чел.
Соответствие нормам ИТМ ГО
Общая площадь, м2
Год ввода в эксплуатацию
Наличие III режима
Состояние ЗС ГО, причины, приведшие к непригодности использования
Наименование файлов фотофиксации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Убежища

ПРУ

Председатель
инвентаризационной комиссии _________________ ___________________
подпись фамилия, И.О.

Члены
инвентаризационной комиссии _________________ ___________________
подпись фамилия, И.О.
_________________ ___________________
подпись фамилия, И.О.
_________________ ___________________
подпись фамилия, И.О.

Порядок заполнения формы № 3

1. В графе 1 указывается полное наименование организации, ведомственная принадлежность, форма собственности, полный адрес, например: ОАО (или ЗАО, ООО и т.п.) "Вулкан или ГП "Мотор", МВД России, 360000, КБР, г. Нальчик, ул. Шогенова, дом 5.
2. В графе 2 указывается полный адрес убежища (ПРУ), например: 360000, КБР, г. Нальчик, ул. Шогенова, дом 5, стр. 3, подъезд 2.
3. В графе 3 указывается фактическая форма собственности убежища (ПРУ): "Ф" - федеральная; "Г" - государственная республик, краев и областей; "М" - муниципальная; "Ч" - частная.

4. В графе 4 указывается наличие паспорта убежища (ПРУ), оформленного в соответствии с требованиями Приказа МЧС России от 2.2002 № 583.
5. В графе 5 указывается номер убежища (ПРУ), в реестре соответствующего имущества.

6. В графе 6 указывается инвентарный номер убежища (ПРУ), например: 54, - где 54 - инвентарный номер по учету Главного управления МЧС России по КБР, 7 - код субъекта Российской Федерации (Кабардино-Балкарской Республики).
7. В графе 7 указывается тип убежища (ПРУ): ВУ - встроенное; ОСУ - отдельно стоящее.
8. В графе 8 указывается класс убежища - А-II; А-III; А IV, А-V или группа ПРУ - (П-1; П-2; П-3; П-4, П-5).
9. В графе 9 указывается вместимость убежища в тысячах человек по проекту (паспорту).

10. В графе 10 указывается соответствие убежища (ПРУ) нормам
проектирования ИТМ ГО: соответствует - "+";
не соответствует - "-".
11. В графе 11 указывается общая площадь убежища (ПРУ) в квадратных
метрах (м2).
12. В графе 12 указывается год ввода в эксплуатацию убежища (ПРУ),
например: 1999.
13. В графе 13 указывается наличие III режима вентиляции (регенерации)
воздуха: есть в наличии - "+";
отсутствует - "-".
14. В графе 14 описывается состояние ЗСГО, причины, приведшие к
непригодности использования.
15. В графе 15 указывается наименование файлов фотофиксации на
электронном носителе.

Форма № 4

Сводная ведомость
результатов инвентаризации защитных сооружений
гражданской обороны, находящихся на территории
________ муниципального образования КБР,
по состоянию на ________ 2014 год

№ п/п
Показатели инвентаризации
Единица измерения
Наименование ЗС ГО
Убежища
ПРУ
Всего
В том числе по классам
Всего
В том числе по группам
А-II
А-III
А-IV
А-V
П-1
П-2
П-3
П-4
П-5
1.
Количество ЗС ГО
шт.

2.
Проектная вместимость
тыс. чел.

3.
Фактическая вместимость
тыс. чел.

4.
Соответствуют нормам проектирования ИТМ ГО
шт.

тыс. чел.

5.
Наличие паспорта ЗС ГО
шт.

6.
Готовность к приему укрываемых

6.1
готовы
шт.

тыс. чел.

6.2
требуют текущего ремонта
шт.

тыс. чел.

6.3
требуют капитального ремонта, в том числе
шт.

тыс. чел.

6.3.1
затоплено грунтовыми и техногенными водами
шт.

тыс. чел.

6.3.2
разрушение строительных конструкций
шт.

тыс. чел.

6.3.3
по другим причинам
шт.

тыс. чел.

7.
Имеется договоров с организациями о правах и об обязанностях в отношении объектов ГО по ППРФ № 359
%

8.
Использование ЗС ГО в мирное время, в том числе
шт.

тыс. чел.

8.1
используется для нужд организации
шт.

тыс. чел.

8.2.
сдано в аренду.
шт.

тыс. чел.

9.
Распределение ЗС ГО по годам ввода в эксплуатацию:

9.1
до 1960 года включительно
шт.

тыс. чел.

9.2
1961-1975 года
шт.

тыс. чел.

9.3
1976 - 1992 года
шт.

тыс. чел.

9.4
с 1993 года
шт.

тыс. чел.

10.
Выявлено ранее неучтенных ЗС ГО
шт.

тыс. чел.

11.
Выявлено бесхозных ЗС ГО
шт.

тыс. чел.

12.
Выявлено неправомочных списаний, уничтожения ЗС ГО
шт.

13.
Предлагаемые к снятию с учета ЗС ГО
шт.

тыс. чел.

14.
Приватизированные ЗС ГО, в т.ч. по годам:
шт.

тыс. чел.

14.1
до 2010 года
шт.

тыс. чел.

14.2
после 2010 года
шт.

тыс. чел.

15.
Отсутствие ЗС ГО по адресу, указанному в учетных данных
шт.

тыс. чел.

Председатель
инвентаризационной комиссии _________________ ___________________
подпись фамилия, И.О.

Члены
инвентаризационной комиссии _________________ ___________________
подпись фамилия, И.О.
_________________ ___________________
подпись фамилия, И.О.
_________________ ___________________
подпись фамилия, И.О.

Порядок заполнения формы № 4

1. Все строки сводной ведомости результатов инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны должны быть заполнены в соответствии с поставленными вопросами.
2. В строке 6 указывается процент заключения договоров на исполнение (с приватизированными организациями, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 апреля 1994 года № 359) (за 100% принимаются все приватизированные организации, имеющие на своем балансе (в пользовании) ЗС ГО).
3. При отсутствии сведений в ячейке проставляется "0".

Приложение № 2
к Постановлению
Местной администрации
Черекского муниципального района КБР
от 16 декабря 2013 г. № 416-пг

СОСТАВ КОМИССИИ
ПО ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕРЕКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Ульбашев С.А.
- и.о. заместителя главы местной администрации Черекского муниципального района по взаимодействию с правоохранительными органами
2. Баллиев Ю.И.
- ведущий специалист местной администрации Черекского муниципального района
3. Магомедов К.Х.
- главный специалист отдела по управлению муниципальной собственностью и земельным отношениям местной администрации Черекского муниципального района

4. Ульбашев Н.М.
- начальник отделения по Черекскому району ФФГУП Ростехинвентаризации БТИ по КБР (по согласованию)
5. Мисиров Р.Б.
- начальник отдела ГО и ЧС местной администрации Черекского муниципального района.

------------------------------------------------------------------